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检察亮剑,硬核守护边境安宁
时间:2023-04-13  作者:  新闻来源:  【字号: | |

山环绕、山峦起伏,地处“南疆国门”的崇左市,边境线长533公里,占广西陆地边境线的50.76%,是广西陆路边境线最长的城市。这里与越南山水相连,是中国边贸第一城。特殊的地理位置,让这里成为全国打击“三非”人员的最前沿。

作为守护南疆国门的一抹“检察蓝”,近年来,崇左市检察机关强化检警协作配合,提升办案效果,依法惩治“三非”人员妨害国(边)境管理犯罪,积极推进社会综合治理,以高质量履职成效守护祖国“南大门”,助力边境地区平安建设。

正义与邪恶的较量

为获高额报酬,在夜黑风高的晚上,铤而走险绕过检查站,专走羊肠小道……这一幕不是电影片段,而是真实地发生在王某某身上。

日前,崇左市检察院向崇左市中级法院提起公诉的王某某组织他人偷越国(边)境一案依法公开开庭审理。该案系国家移民管理局督办案件,是近年来崇左市检察机关惩治“三非”人员妨害国(边)境管理犯罪案件中涉案人数最多的案件。2021年9月至12月初,王某某与境外人员通谋,将我国境内的557名外国籍人员分批次从南宁市组织运送至大新县、龙州县、靖西市的边境附近,以便非法出境,获取非法所得共计287799元。

而这样的较量与交锋,其实还有很多。2020年1月4日,陆某普接到张某远(外国籍人员,另案处理)电话,要求其到南宁市接送21名无合法出入境证件的越南籍人员返回越南。陆某普即联系黄某明,安排他1月5日凌晨到南宁港收费站接10名越南人。陆某普于同日凌晨到南宁吴圩高速公路出口附近接了11名越南人,后二人到崇左市会合,再由黄某明、黄某成运送21名越南人至凭祥市南山物流园,交给黄某明事先联系好的李某户,由李某户转运给他人接应。

当日7时许,李某户驾驶面包车运送有关人员经过凭祥市友谊镇弄怀屯边境互市点某商贸城附近时被查获。1月7日,黄某明向公安机关投案。

可事情并未结束。在高额利益面前,陆某普选择再次铤而走险。2020年1月13日,陆某普接到某微信好友(另案处理)通知,到南宁接送25名无合法出入境证件的越南籍人员到凭祥市友谊关附近返回越南。1月14日凌晨3时许,陆某普联系何某伟驾车前往南宁某收费站附近接25名越南人,陆某普运送其中的14人,何某伟运送其中的11人。陆某普绕过检查关卡行至凭祥市夏石收费站时被查获,何某伟则躲避检查,将11名越南籍人员运送到凭祥市综合保税区某高速路桥下,后11名越南籍人员从山路徒步偷越国(边)境回到越南。

其实,陆某普等人的一举一动均在公安机关掌控之中。2020年1月5日,凭祥市公安局对此案立案侦查,同年4月8日移送凭祥市检察院。2020年5月6日,凭祥市检察院依法对陆某普、黄某明、李某户以涉嫌犯运送他人偷越国(边)境罪提起公诉,对3人均提出5年以上有期徒刑并处罚金的量刑建议。陆某普等人均为自己的违法行为付出了代价。该案入选最高人民检察院依法惩治妨害国(边)境管理犯罪典型案例。

一个案例胜过一沓文件。崇左市检察院高度重视典型案例的示范引领作用,在办案过程中注重典型案例的收集、挖掘以及升华,主动担当作为,不断提升检察办案质效。

检警合力推动快侦快诉

宁明属于典型的山区抵边县,辖区内边境线长、山高林密、沟壑纵横,常有越南籍人员借山间小道前往内陆地区务工,边境管控面临严峻挑战。

2020年2月23日,宁明县检察院接到侦查机关通报称,民警在沿边公路例行巡逻时,发现一辆中巴车载有19名非法入境越南籍人员,但司机梁某拒不供述犯罪事实,“一问三不知”。按照侦查监督与协助配合工作机制,侦查机关立即将该案件通报宁明县检察院,宁明县检察院随即受邀提前介入。

宁明县检察院查阅证据材料、列席案件讨论会,并建议从梁某的通联、资金往来、行驶路线等方面固定其涉案证据,获侦查机关全部采纳。在强大的证据面前,梁某供述了上下家联系方式、资金结算方式、运送路线、接头地点和暗语。侦查机关据此一举抓获了以沈某为首的14名专职运送越南籍偷渡人员的嫌疑人。该案侦破后,宁明县检察院与侦查机关全方位协作,统一司法理念、尺度、标准,为该案快诉快判打下坚实基础。

在办理该案件过程中,崇左市检察机关依托侦查监督与协作配合工作机制,通过提前介入引导侦查取证,提出补充侦查、法律适用等方面的意见,提升办案质效。公检边共同会商,进一步强化证据意识,打破了各家尺度不同、标准不一、衔接不畅等问题,既消除了办案中的意见分歧,又搭建了互联互通桥梁,勾画了业务工作“同心圆”。

2022年以来,崇左市检察机关实现同级侦查机关侦查监督与协作配合办公室设立全覆盖,实现对辖区内全部妨害国(边)境管理犯罪案件提前介入,增强工作合力,推动案件快侦快诉。

能动履职强化检察监督

近年来,出国务工赚钱的人越来越多,有人心怀侥幸,逃避边防检查结伙偷越国(边)境,甚至为了牟取高额报酬,组织他人偷越国(边)境。边境地区呈现出偷越国(边)境等犯罪案件多发高发态势。

2022年5月7日,大新县检察院案件承办人走访大新县公安局边境管理大队,查阅侦查机关治安处罚卷宗材料发现,犯罪嫌疑人赵某辉明知是非法入境的越南籍人员企图从边境偷越国(边)境出境,为了牟取利益仍帮助运送,多达14人,情节严重,涉嫌犯运送他人偷越国(边)境罪,应当立案追究其刑事责任,于是启动了立案监督程序。

2022年6月27日,大新县法院作出一审判决,赵某辉犯运送他人偷越国(边)境罪,判处1年6个月,并处罚金5000元。

“检察蓝”敢于监督亮剑,进一步推动侦查机关不断提升执法规范化水平,保障人民群众生命健康安全,取得了良好的社会效果。

溯源治理守护边境安宁

近年来,大量外国人员到我国经济发达地区非法务工,他们通过“蛇头”的策划偷渡进入中国,务工结束后再偷渡回国。而边境地区一些边民和运输业人员对偷渡行为的危害性认识不足,为获取高额的报酬参与运送他人偷越国(边)境,增加了边境管理难度,也不利于边境地区的安全稳定。

崇左市检察机关充分行使指控犯罪和法律监督职能,突出案件审查重点,通过对全案证据材料的综合分析运用,有效证明和指控犯罪,进一步引导公安机关追捕漏犯和追诉漏罪,坚持对犯罪开展全链条打击。同时,结合检察办案情况,积极参与社会治理,开展法治宣传,不断提高群众参与打击边境违法犯罪活动的积极性。

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